党和国家历代领导集体十分重视西部地区开发建设

“实施西部大开发战略,是党中央、国务院高瞻远瞩,总揽全局,审时度势作出的重大决策。”国家发改委副主任杜鹰今日表示,党和国家历代领导集体十分重视西部地区发展,始终把加快西部地区开发建设,促进地区经济协调发展作为党领导经济工作的一条重要方针。

据介绍,上世纪五十年代,同志在《论十大关系》中明确提出要处理好沿海与内地的关系,平衡工业布局,大力发展内地工业。在这一战略思想指导下,国家掀起了开发与建设西部的两次高潮。“一五”、“二五”时期,国家在西部地区布局了一批钢铁、煤炭、电力、机械等重大项目,组织了大规模的农业开发,西部地区长期荒凉贫困状况开始改变。“三线”建设时期,国家在西部地区建设重要铁路、公路干线,统建、迁建了一批国防军工项目,奠定了西部地区的工业基础。

上世纪八十年代,同志提出“两个大局”战略构想。第一个大局是沿海地区要加快对外开放,较快地先发展起来,中西部地区要顾全这个大局;另一个大局是到二十世纪末全国达到小康水平时,要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展,沿海地区也要顾全这个大局。根据这一构想,沿海地区大力推进改革开放,经济实力迅速上升,实现了率先发展。同时,国家组织开展了东西部对口支援,加大了扶贫开发力度,增加了西部地区基本建设投资,为实现第二个大局创造了条件。

世纪之交,以同志为核心的党的第三代领导集体作出了实施西部大开发,加快中西部地区发展的重大战略决策。1999年,同志多次指出,实施西部大开发是全国发展的一个大战略、大思路。从现在起,要作为党和国家一项重大的战略任务,摆到更加突出的位置。2000年1月,中共中央、国务院转发国家发展计划委员会《关于实施西部大开发战略初步设想的汇报》,明确了实施西部大开发战略的指导思想、奋斗目标、主要任务及保障措施,拉开了西部大开发的序幕。

党的十六大以来,以同志为总书记的党中央提出要以科学发展观为指导,坚定不移地把西部大开发推向前进。科学发展观从发展战略的高度,强调了西部大开发的发展目的,丰富了西部大开发的发展内容,提出了深入推进西部大开发的总体思路。党的十六届三中全会提出“五个统筹”思想,强调统筹区域协调发展,加快西部地区改革开放步伐。总书记在西部大开发五周年汇报上批示,继续实施好西部大开发展战略,对确保全面实现小康社会目标十分紧要,要坚定不移地把西部大开发继续推向前进。党的十七大进一步强调,继续实施全国区域发展总体战略,深入推进西部大开发,重大项目布局要充分考虑支持中西部地区发展,鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展。总理多次深入西部地区考察,研究解决西部大开发战略实施中的有关重大问题,强调要以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,推动西部大开发持续有效和健康地向前发展。

最近,党中央、国务院出台《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》,进一步完善和强化了西部大开发的扶持政策,并召开西部大开发工作会议,对深入实施西部大开发战略进行了全面部署,强调把西部大开发放在我国区域协调发展总体战略的优先位置,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,坚定不移地把西部大开发推向深入。

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